发改委12项措施强化节能减排

27日发改委发布《关于加大工作力度实现2013年节能减排目标任务的通知》，提出12条措施，以完成2013年目标任务，为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础。通知要求，以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转变，下大决心，用大气力，采取加有力的政策措施，2013年单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。

今年以来，我国能耗强度下降速度放缓，污染物排放增量压力加大。同时，节能减排目标完成进度滞后，要实现“十二五”目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3．84％，比前两年平均降幅高1．03个百分点，节能减排的形势依然严峻。今年单位国内生产总值能耗下降目标为3．7％以上。当前节能减排的形势依然严峻，实现“十二五”节能减排目标任务加艰巨。

12项举措节能减排目标责任

为此，通知提出12项举措，包括节能减排目标责任、调整优化产业结构、加快实施工程、推动节能、推进主要污染物减排、大力发展循环经济、加快节能减排技术和产品推广、完善节能减排的经济政策、推行节能减排市场化机制、节能减排管理监督、节能减排行动等。这些举措已经明确由发改委、环保部、能源局等相关部门分工负责。

发改委表示，各地区要考核结果的运用，兑现奖惩措施；节能减排进度滞后、存在“前松后紧”趋势的地区，要重新调整今后3年的年度目标并进行相关工作部署。其中，工信部、能源局等部门将负责推动淘汰落后产能工作。发改委要求结合做好化解产能过剩矛盾工作，以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业为，尽快将任务分解落实到具体企业并公告企业名单，加强监督检查，列入公告的落后设备（生产线）力争今年9月底前全部关停，12月底前拆除，不得转移。